+ دستورالعمل اجرایی طرحهای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد
دستورالعمل فوقالذکر در جلسه مورخ 19/8/88 کمیته ملی کاهش فقر غذایی
خانوادههای کمدرآمد، به تصویب رسیده و از تاریخ 1/11/88 لازمالاجرا
میباشد. ضمناً تغییرات احتمالی و شرح وظایف هر یک از دستگاههای عضو،
عندالزوم، متعاقباً اعلام خواهد شد.
ماده 1- مقدمه
در اجرای قسمتی از بند (1) اصل (3) قانون اساسی جمهوری اسلامی
ایران و به استناد بند(و) ماده 95 برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و
فرهنگی، دولت موظف است جهت پیریزی اقتصادی صحیح و عادلانه براساس ضوابط
اسلامی و برای ایجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محرومیت در زمینه
تغذیه، همه امکانات خود را به کار برد.
لذا به منظور اجرای مطلوب و ثمربخش برنامههای کاهش فقر غذایی خانوادههای
کمدرآمد، دستورالعمل اجرایی طرحهای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد،
به شرح ذیل ابلاغ میگردد.
ماده 2- جامعه هدف
- کلیه کودکان 3 تا 6 سال نیازمند در روستامهدها.
- کودکان 6 ماه تا 3 سال روستایی دارای روستامهد و 6 ماه تا 6 سال روستایی
در روستاهای فاقد روستامهد و 6 ماه تا 6 سال شهری خانوادههای نیازمند در
سراسر کشور؛ تحت پوشش طرحهای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد، قرار
خواهند گرفت.
ماده 3- طرحهای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد:
3-1- طرح ارایه یک وعده غذای گرم در روستامهدهای سراسر کشور: این طرح با
تأمین اعتبار از سوی وزارت رفاه و تأمین اجتماعی و از محل مشارکتهای
مردمی، توسط سازمان بهزیستی کشور، با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش
پزشکی در کلیه روستامهدها و مهدکودکهای حاشیه شهرهای سراسر کشور اجرا
میشود.
اندازه قد و وزن کودکان مشمول این طرح، در ابتدا و انتهای برنامه توسط کارکنان سیستم بهداشتی درمانی کشور تعیین خواهد شد.
3-2- طرح بهبود تغذیه کودکان زیر 6 سال خانوادههای نیازمند، این طرح با
تأمین اعتبار از سوی وزارت رفاه و تأمین اجتماعی و کمیته امداد
امامخمینی(ره) و یا از محل مشارکتهای مردمی، توسط کمیته امداد
امامخمینی(ره) با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در سراسر
کشور، اجرا میشود. شناسایی کودکان زیر 6 سال مبتلا به سوء تغذیه و پایش و
ارزشیابی قد و وزن آنها در طول اجرای برنامه، توسط کارکنان سیستم بهداشتی
درمانی کشور انجام خواهد شد.
ماده 4- ارکان برنامه: برنامههای کاهش فقر غذایی
خانوادههای کمدرآمد، شامل 3 رکن میباشد که عبارتند از: "کمیته ملی"،
"کمیته استانی"، و "کمیته شهرستانی"
4-1- کمیته ملی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد: در اجرای ماده 4 سند
کاهش فقر و هدفمند کردن یارانهها، موضوع تصویبنامه شماره 29281/ت 275 ه،
مورخ 11/5/1384 مبنی بر بهبود وضعیت تغذیه، در سال 1386 کمیتهای به نام
"کمیته ملی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد" تشکیل گردیده که دبیرخانه
آن در وزارت رفاه و تأمین اجتماهی، دفتر مطالعات اجتماعی و فقرزدایی
میباشد و جلسات این کمیته هر 2 ماه یکبار برگزار میگردد.
- اعضا کمیته ملی عبارتند از: مدیرکل دفتر مطالعات اجتماعی و فقرزدایی
وزارت رفاه(رئیس کمیته)، به همراه کارشناس مربوطه(دبیر کمیته).
- مدیرکل دفتر سلامت جمعیت، خانواده و مدارس وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به همراه کارشناس مربوطه.
- رئیس مرکز مدیریت بیماریهای غیرواگیر و خاص وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به همراه کارشناسان مربوطه.
- رئیس مرکز سلامت محیط و کار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به همراه کارشناس مربوطه.
- مدیرکل دفتر امور زنان و خانواده سازمان بهزیستی کشور به همراه کارشناس مربوطه.
- مدیرکل دفتر امور کودکان و نوجوانان سازمان بهزیستی کشور به همراه کارشناس مربوطه.
- مدیرکل بهداشت، درمان و امور بیمه کمیته امداد امامخمینی(ره) به همراه کارشناس مربوطه.
وظایف کمیته ملی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد
- ایجاد تعامل لازم براساس تعهدات هر دستگاه مجری جهت اجرا برنامههای کاهش فقر غذایی نوادههای کمدرآمد.
- نظارت و ارزشیابی در مورد نحوه عملکرد هر یک از دستگاههای مسئول کمیتههای استانی و هماهنگی بین آنها.
- دریافت گزارشهای لازم از طرفین تفاهمنامههای کاهش فقر غذایی و ارسال به دبیرخانه و کمیته ملی وزارت رفاه و تأمین اجتماعی.
- حضور مداوم اعضا در جلسات و پیگیری مصوبات هر جلسه.
- امضا تفاهمنامه میان سازمانهای ستادی فعال در عرصه کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد، جهت اجرای هر چه بهتر طرحهای مذکور.
- برگزاری کارگاههای و دورههای آموزشی برای دستاندرکاران طرحهای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد، با تخصیص بخشی از بودجه.
- بررسی مشکلات اجرایی برنامهها و تعیین راهکارهای مناسب جهت ارتقاء کیفی برنامهها
- بازنگری دستورالعمل اجرایی برنامهها و فرمهای پایش و ارزشیابی
- تدوین مطالب آموزشی موردنیاز و بازنگری مجموعههای آموزشی مرتبط
- ارزیابی و بررسی عملکرد کمیتههای استانی و انتخاب استانهای نمونه و تقدیر از اعضا فعال آنها در پایان هر سال
4-2- کمیته استانی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد
- اعضا: ترکیب اعضا کمیتههای استانی به شرح ذیل میباشد.
- معاونت بهداشتی دانشگاه علوم پزشکی استان: معاون بهداشتی، کارشناس مسئول تغذیه و کارشناس مسئول بهداشت محیط.
- سازمان بهزیستی استان: معاون امور اجتماعی، کارشناس مسئول امور کودکان.
- اداره کل کمیته امداد امام خمینی(ره) استان: معاون حمایت استان و رئیس اداره درمان.
- جلسات جلسات کمیتههای استانی هر ماه یکبار و بنا بر ضرورت در زمانهای تعیین شده، توسط اعضا تشکیل میشود.
- شرح وظایف
- پیگیری جهت تخصیص به موقع اعتبارات.
- تنظیم جدول زمانبندی فعالیتهای کمیته استان.
- تدوین برنامه عملیاتی برنامهها و ابلاغ به کمیته اجرایی شهرستان با توجه به شرایط جغرافیایی منطقه.
- برگزاری جلسات توجیهی جهت عوامل اجرایی در سطح استان.
- تأمین بستههای آموزشی موردنیاز و توزیع به کمیته شهرستان(کتاب، پوستر، بروشور و...)
- برنامهریزی جهت اجرای کارگاههای آموزشی در راستای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد.
- پیگیری انجام فعالیتها براساس دستورالعمل اجرایی برنامه.
- تبادل اطلاعات و آمار.
- آگاهسازی خانوادهها در زمینه راهکارهای کاهش سوء تغذیه از طریق رسانههای گروهی استان.
- تهیه گزارش عملکرد و ارسال به سازمانهای ذیربط در سطح ستاد در ابتدا، میان و انتهای برنامه.
- تدوین برنامه عملیاتی مشترک بینبخشی، شامل اهداف بخشهای ذینفع و شرح وظایف مربوطه.
- برگزاری کارگاهها و دورههای آموزشی برای دستاندرکاران برنامههای کاهش
فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد، با تخصیص بخشی از بودجه.
- انعکاس کلیه مشکلات اجرایی برنامههای مذکور به دبیرخانه کمیته ملی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد و سازمانهای ذیربط.
- ارزیابی و بررسی عملکرد کمیتههای شهرستانی و انتخاب شهرستانهای نمونه و تقدیر از اعضا فعال آنها در پایان هر سال.
- تعیین سالیانه دبیر و دبیرخانه کمیته استانی به صورت چرخشی و براساس رأی اکثریت اعضا کمیته.
- ارتباط مستمر و مداوم استانها با کمیته ملی کاهش فقر غذایی خانوادههای
کمدرآمد از طریق فاکس پورتال وزارت رفاه و پست الکترونیکی کمیته ملی
- نظارت، پایش و ارزشیابی برنامهها همراه با ارسال اطلاعات به دبیرخانه کمیته ملی.
4-3- کمیته شهرستانی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد
- اعضا: ترکیب اعضا کمیتههای شهرستانی به شرح ذیل میباشد.
- مرکز بهداشت شهرستان: رئیس مرکز بهداشت شهرستان، کارشناس مسئول تغذیه و
یا مسئول بنامه شهرستان و کارشناس مسئول بهداشت محیط شهرستان(دانشگاه
مربوطه).
اداره بهزیستی شهرستان: مسئول امور اجتماعی شهرستان/ رئیس اداره بهزیستی، کارشناس امور کودکان شهرستان.
اداره کمیته امداد امامخمینی(ره) شهرستان: معاون شاخه/ رئیس شاخه.
- جلسات
جلسات کمیتههای شهرستانی هر ماه یکبار و بنا بر ضرورت در زمانهای تعیین شده، توسط اعضا تشکیل میشود.
- شرح وظایف
پیگیری، جهت تخصیص به موقع اعتبارات.
- تنظیم جدول زمانبندی فعالیتهای کمیته شهرستان.
- برگزاری جلسات توجیهی جهت عوامل اجرایی برنامه در سطح شهرستان.
- برگزاری کارگاههای آموزشی در راستای کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد.
- نظارت، پایش و ارزشیابی برنامهها همراه با ارسال اطلاعات به دبیرخانه کمیته استانی.
- تبادل آمار و اطلاعات.
- توجیه عوامل اجرایی و مرتبط در سطح شهرستان.
- انعکاس کلیه مشکلات اجرایی برنامههای مذکور به دبیرخانه کمیته استانی کاهش فقر غذایی خانوادههای کمدرآمد و سازمانهای ذیربط.
- تعیین سالیانه دبیر و دبیرخانه کمیته شهرستانی به صورت چرخشی و براساس رأی اکثریت اعضا کمیته.
- اخذ و ابلاغ دستورالعملهای اجرایی مربوط با برنامههای کاهش فقر غذایی
خانوادههای کمدرآمد از کمیته استانی به منظور بهرهگیری از راهکارهای فنی
و راهنماییهای لازم.
- انجام هماهنگیهای بینبخشی.
- نظارت و پیگیری مستمر بر روند اجرای طرحهای مذکور.
- ارسال گزارش فصلی به کمیته استانی.
دستورالعمل فوقالذکر در جلسه مورخ 19/8/88 کمیته ملی کاهش فقر غذایی
خانوادههای کمدرآمد، به تصویب رسیده و از تاریخ 1/11/88 لازمالاجرا
میباشد. ضمناً تغییرات احتمالی و شرح وظایف هر یک از دستگاههای عضو،
عندالزوم، متعاقباً اعلام خواهد شد.